Gör Australien tillräckligt med utsläppsminskningar? Döm själv - Men Life Web Journal

Australiens svarta sommar med skogsbrandförödelse har fokuserat ny uppmärksamhet på Australiens resultatrekord för utsläppsminskningar och om de nödvändiga minskningarna görs.

Å ena sidan har premiärminister Morrison stolt förklarat att Australien "ligger rätt framför" och gör "de tunga lyft" för utsläppsminskningar. Och som han upprepade gånger hävdat kommer Australien att "möta och slå" sitt Parisavtalsmål om att minska utsläppen med 26-28 procent på 2005 års nivåer till 2030.

Å andra sidan betygsattes Australien nyligen som de sämst presterande av 57 länder, vad gäller klimatskydd, i det oberoende klimatförändringsindexet (CCPI) 2021-2022. I Australien kräver en rad expertorgan också starkare åtgärder, inklusive Australian Academy of Science som nyligen varnade för att "Australien måste vidta starkare åtgärder som en del av det globala åtagandet att begränsa den globala uppvärmningen".

Vem ska vi tro?

Efter de senaste extrema väderhändelserna är en sak klar; Fler och fler av Morrisons egna "tysta" australier ifrågasätter nu om Australien gör tillräckligt och bör vår rättvisa andel av globala ansträngningar för att begränsa den globala uppvärmningen.

Det är därför dags att titta på de verkliga fakta om Australiens utsläppsminskningar och vart Morrisonregeringen är på väg.

Kommer Australiens utsläpp verkligen att sjunka?

Trots regeringens påståenden om att utsläppen för närvarande sjunker visar Australiens nationella data om växthusgasinventarier en annan bild. Australiens totala utsläpp har INTE sjunkit under de senaste åren. Utsläppen 2021-2022 var faktiskt på samma nivå som 2014.

Som framgår av diagrammet nedan minskade emissionerna emellertid från stadiga ökningar från 1995 till 2007 från cirka 15%från 2007 till 2014, delvis på grund av en minskning av efterfrågan på el och en förskjutning av elproduktion mot förnybar energi.

Totala utsläppstrender sedan 1990 döljer dock den verkliga bilden på underliggande utsläppsminskningar på grund av den faktiska regeringens politik och åtgärder.

Den överlägset största enskilda sektorns inverkan på Australiens totala utsläppstrender sedan 1990 har varit från markanvändning, markanvändning och skogsbruk (LULUCF).

År 1997 lobbyade regeringen hårt och framgångsrikt internationellt för att få LULUCF -utsläpp inkluderade i Australiens totala utsläppsantal, eftersom de skulle kraftigt förbättra Australiens prestanda mot vad som var måttliga Kyoto -protokollets utsläppsmål.

År 1990 stod till exempel LULUCF -utsläpp, till stor del från markrensning och avskogning, cirka 22% av de totala utsläppen som rapporterades i National Inventory. År 2021-2022 hade LULUCF-bidraget blivit en faktisk minskning av de totala utsläppen med 3,4%, främst på grund av en betydande minskning av markrensning och avskogning.

Trenden i Australiens utsläpp från 1990 till 2021-2022 och den officiella prognosen till 2030, som rapporteras i National Greenhouse Gas Inventory och i Emission Projections 2009-rapporten från Department of Environment and Energy (DoEE) framgår av diagrammet nedan .

Australiens utsläpp exklusive förändringar i markanvändning och skogsbruk

När LULUCF-effekterna utesluts var Australiens utsläpp 2021-2022 31% över 1990 års nivå.

Vidare förutspås utsläppen (exklusive LULUCF) officiellt minska med endast 4% mellan 2009 och 2030, baserat på nuvarande regeringspolitiska inställningar.

Som framgår av tabellen ovan beräknas utsläppen för 2030 (exklusive LULUCF) officiellt fortfarande vara cirka 24% högre än 1990 -nivåerna, utan några minskningar förväntade under perioden 2005 till 2030.

Är Australiens engagemang för utsläppsminskningen 2030 en "Fair Dinkum"?

Australien undertecknade Parisavtalet i december 2015 och åtog sig, villkorslöst, att minska sina utsläpp med 26% till 28% under 2005 års nivå år 2030.

Parisavtalet förklaras

Parisavtalet är viktigt eftersom det är den globala ram som länder har enats om att vidta åtgärder för att hålla den genomsnittliga globala temperaturhöjningen till långt under 2 ° Celsius, och att driva ansträngningar för att hålla den globala uppvärmningen under 1,5 ° C jämfört med förindustriell nivåer.

Enligt Parisavtalet delar länder också i allmänhet ett gemensamt mål att nå nollutsläpp år 2050, även om Morrison-regeringen fortfarande vägrar att underteckna ett sådant mål, trots att alla statliga regeringar har netto nollutsläppsmål.

Alla de 185 undertecknande nationerna kunde välja sina egna utsläppsminskningsmål och använda ett självvalt basår.

Australien bestämde sig för att välja 2005 som basår. Australiens utsläpp från 2015 låg redan 13% under 2005 -nivåerna när åtagandet gjordes och med tanke på att utsläppen från 2005 var nära topputsläppen för Australien såg målsänkningarna mycket större ut jämfört med andra potentiella val av basår.

Men enligt officiella utsläppsprognoser kommer Morrisons regering fortfarande INTE att "möta eller slå" Australiens Parisavtalsmål, baserat på nuvarande politiska inställningar.

Australiens utsläppsprojektioner 2021-2022 säger tydligt att ”utsläppen beräknas minska till 511 megaton CO2 -ekvivalent (Mt CO2 -e) år 2030 … från 2005 års nivå på 611 Mt CO2 -e… vilket är 16 procent under 2005 års nivåer ”.

Det vill säga att Australiens 2030 -utsläpp för närvarande officiellt beräknas ligga bara 16% under 2005 års nivåer, långt ifrån Australien 26% till 28% Parisavtal.

Officiella prognoser avslöjar också att utsläppen år 2030 endast förväntas ligga 4% under den faktiska utsläppsnivån 2021-2022 (se igen det andra diagrammet ovan).

Vad händer egentligen med Australiens åtagande från Parisavtalet?

Hur kan premiärministern upprepade gånger hävda att Australien kommer att "möta och slå" 26-28% -målet, med tanke på den officiella prognosen att utsläppen bara kommer att ligga 16% under 2005 års nivå 2030?

Svaret ligger i regeringens ensidiga beslut att ändra till Parisavtalets regler och tillämpa kreativ redovisning, vilket effektivt reducerar Australiens mål för Parisavtalet.

Enkelt uttryckt har regeringen beslutat att räkna det som den kallar "överprestation" mot Australiens utsläppstilldelningar, som går tillbaka till 2008, som framtida utsläppsminskningar mot Australiens Parisavtalsmål.

Australiens utsläppsmål under åren 2008-2021-2022 var sammanfattningsvis:

• 2008-2012: en ökning av utsläppen med 8% jämfört med 1990 års nivåer under den första åtagandeperioden för Kyoto -protokollet.
• 2013-2020: en minimal utsläppsminskning på 0,5% från 1990 års nivåer under den andra åtagandeperioden för Kyoto -protokollet. och
• 2021-2022: en utsläppsminskning på 5% under 2000-nivåerna 2021-2022, som en del av Cancunavtalet 2010.

Även om utsläppen 2021-2022 nu officiellt beräknas ligga bara 0,4% under 2000 -nivåerna - mycket mindre än 5% -reduktionsmålet - och utsläppen faktiskt ökade under perioden 2008 till 2012, hävdar regeringen uppskattningsvis 411 Mt CO2 -e av "överprestation".

Regeringens påstådda "överprestation" är stor, vilket motsvarar cirka nio gånger de årliga utsläppen från alla andra Stillahavsländer tillsammans, inklusive Nya Zeeland.

Genom att räkna dessa utgångna ”överprestationer”, från upp till ett decennium sedan, som kvasiominskningsminskningar mot Parisavtalets mål, sänker regeringen Australiens faktiska utsläppsminskningsuppgif.webpt 2030 till bara 15% till 17%, baserat på den officiella utsläppsprojektionen 2021 -2022 rapportdata.

Följaktligen har Morrison -regeringen ”skrivit om” Australiens villkorslösa Parisavtal om ett verkligt utsläppsminskning på 26% till 28% fram till 2030 på 2005 års nivåer och minskat det till bara 15% till 17%.

Varför sänkning av Australiens 2030 -mål gör framtidsuppgif.webpten svårare

Allt snack om att behöva minska utsläppen bygger på verkligheten att världen har en viss mängd kumulativa utsläpp som den kan släppa ut, kallad sin koldioxidbudget, innan trösklarna på 1,5 Celsius och sedan 2 Celsius blir oundvikliga. Australien har också en koldioxidbudget för den maximala mängd utsläpp som den kan släppa ut om den ska nå utsläppsmålen.

Genom att räkna de utgångna ”överprestationerna” som kvasiutsläppsminskningar mot 2030 -målen kommer Australien att överskrida sin koldioxidbudget för att uppfylla sina Parisavtal. Koldioxidbudgeten kan bara uppfyllas genom att göra verkliga nedskärningar.

Som ett resultat kommer framtida utsläppsminskningar att behöva bli djupare, vilket innebär att det kommer att bli svårare att i slutändan nå en framtida nettoutsläppsutsläpp för att förhindra ännu farligare global uppvärmning.

Därför är anledningen till att regeringens sänkning av Australiens Parisavtalsmål är av sådan oro.

Kan Australiens utsläppsminskning ha en meningsfull inverkan?

Morrison -regeringen har hävdat att eftersom Australien bara är ansvarigt för cirka 1,3% av de globala utsläppen kan vi inte ha en meningsfull inverkan.

Skulle regeringen säga detsamma om Australiens bidrag under andra världskriget, där en miljon australierna som kämpade representerade mindre än 1,5% av de totala allierade och axelstyrkor som tjänstgjorde?

Australien är faktiskt världens 14: e största sändare (större än Storbritannien, Italien och Frankrike till exempel). Och när Australiens nuvarande kol-, olje- och gasexport läggs till är Australiens bidrag cirka 5%, eller ungefär 1/20 av det globala klimatutsläppsfotavtrycket.

Med bara 0,3% av den globala befolkningen är Australien bland de högsta utsläpparna per capita - nio gånger högre än Kinas, fyra gånger USA: s och 37 gånger Indien. Även om utsläppen per capita har minskat nyligen, har detta till stor del drivits av ökningar i Australiens befolkning snarare än utsläppsminskningar.

Faktum är att länder med utsläpp mindre än eller lika med Australien, för närvarande står för cirka 28% av de globala utsläppen totalt. Om alla dessa länder individuellt antog Morrison -regeringens uppfattning att de inte kan ha en meningsfull inverkan på de globala utsläppen, har världen lite hopp om att förhindra ännu farligare global uppvärmning.

Oavsett, slår Australien långt över sin storlek i det globala inflytandet, och man ser på ledarskap i globala frågor som klimatförändringar.

Sammanfattningsfakta

Följande sammanfattning har härletts direkt från Australiens nationella inventering av utsläpp av växthusgaser och regeringens egna officiella utsläppsprognoser och är helt faktabaserad:

• Australiens totala utsläpp har INTE sjunkit under de senaste åren. De har flatlinje sedan 2014.
• Morrisons regering är INTE på väg att "möta eller slå" Australiens Parisavtal om att minska sina faktiska utsläpp med 26% till 28% under 2005 års nivå år 2030.
• Regeringen har sänkte målen för faktiska utsläppsminskningar till bara 15% till 17% under 2005 års nivå 2030, genom sitt beslut att räkna ut "överprestationer", för över ett decennium sedan, som kvasi -utsläppsminskningar mot Australiens mål i Parisavtalet
• De senaste officiella förutsägelserna från regeringens ministerium för miljö och energi (DoEE) är det totala utsläpp 2030 kommer bara att ligga 16 procent under 2005 års nivåer.
• Officiella prognoser avslöjar också det utsläppen förväntas bara sjunka 4% under nivåerna 2021-2022 under det kommande decenniet till 2030.
• Exklusive utsläppsminskningsfördelar från markanvändning, ändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF) Australiens nuvarande utsläpp är cirka 31% högre än de var 1990; och
• Officiella prognoser är att Australiens utsläpp år 2030 fortfarande ska vara cirka 24% högre än de var 1990 (exklusive LULUCF), utan någon minskning förväntad på 2005 års nivåer.

The Wrap Up

Baserat på ovanstående fakta presterar Australien klart underprestationer i sina utsläppsminskande ansträngningar och bär inte sin rättvisa andel av globala ansträngningar för att begränsa den globala uppvärmningen.

Tyvärr finns det också en bredare brist på tillräckliga globala utsläppsminskande framsteg. Detta har fått FN att i sin utsläppsrapport 2021-2022 nyligen varna att de globala temperaturerna nu är på väg att stiga så mycket som 3,2 grader Celsius i slutet av seklet.

Som ett starkt väckarklocka till medlemsländerna drog FN-rapporten slutsatsen att från och med nu måste de globala utsläppen av växthusgaser börja sjunka med 7,6% varje år, för att vi ska begränsa den globala uppvärmningen till mindre än 1,5 grader Celsius. Rapporten varnade också för att en ökning utöver 1,5 grader kommer att resultera i "ännu mer omfattande och mer destruktiva klimatpåverkan".

Men med den genomsnittliga globala temperaturen 2021-2022 1,1 ° Celsius över den i slutet av 1800-talet är världen redan på god väg mot denna farliga 1,5 graders uppvärmningströskel.

Till detta kommer Australien och världen för närvarande inte i närheten av de 7,6 % utsläppsminskningar som behövs varje år om vi ska begränsa den globala uppvärmningen till mindre än 1,5 grader Celsius.

Nyligen meddelade energi- och utsläppsministern, Angus Taylor, att "när du hör någon säga att de skäms över att vara australier på grund av våra utsläppsminskande prestanda, peka dem på fakta". Vi kan inte hålla med mer om att människor ska titta på fakta och dra sina egna slutsatser.

Artikel av Dr Noel Purcell

Dr Purcell har varit aktivt involverat i klimatförändringsinitiativ, både på hemmaplan och genom globala initiativ, sedan början av 1990 -talet. Han var involverad i bildandet av FN: s miljöprograms finansiella initiativ (UNEPFI) och upprättandet av ekvatatorprinciperna för att hantera miljö- och sociala risker vid projektfinansiering. Han var förare för initiativet Roundtable Business on Climate Change och har varit medlem i initiativet Climate Project.